香港六合彩九龙图库

公開信息詳細內容

關于印發《若羌縣2019年度地質災害防治方案》的通知

詳細目錄信息
索引號 JK001-0600-2019-02815 公開責任部門
公開日期 2019-02-04 16:22:27 關鍵詞
公開目錄 規劃計劃 文號 若政辦發〔2019〕2號
信息有效性 有效 公開形式 主動公開
內容概述

各鄉鎮人民政府,縣人民政府各部門、各直屬機構:

《若羌縣2019年度地質災害防治方案》經縣人民政府同意,現印發你們,請嚴格按照方案要求,進一步強化責任、細化措施,認真抓好貫徹落實。

若羌縣人民政府辦公室

2019年1月24日

若羌縣2019年度地質災害防治方案

為切實做好地質災害防治工作,避免和減輕地質災害造成的損失,保障全縣人民群眾生命財產安全。根據《地質災害防治條例》、《新疆維吾爾自治區地質環境保護條例》等文件,結合我縣實際,制定本方案。

一、基本概況

根據若羌縣地質災害具體特征及其形成規律,充分吸收借鑒地質災害、發生、處置工作經驗及所采用的評價指標,以地質災害點和隱患點密集程度及穩定性為主要評價指標,結合地質環境條件、人類工程經濟活動強度、災害點和隱患點危害程度,劃分地質災害高易發區、中易發區、低易發區和非易發區。

(一)高易發區。主要分布于境內紅柳溝、若羌河水庫道路、塔木其溝、依吞布拉克石棉礦一帶,屬中山區,面積1724km2,占全縣面積0.89%。區內基巖裸露,風化破碎,節理裂隙發育,溝壑縱橫,植被覆蓋率低。區內人類工程經濟活動以礦山采礦、道路建設為主,活動強度大,對地質環境破壞也較大。轄區現分布此類地質災害點86處,占地質災害點總數55.3%。其中:崩塌83處、泥石流2處、滑坡1處。

(二)中易發區。主要分布于若羌縣南部中高山區肅拉穆塔格、玉蘇普塔格、祁曼塔格一帶,面積35385km2,占全縣面積17.49%。區內人類工程經濟活動以牧業、道路建設、管線建設、礦山開采活動為主。地形陡峭,溝谷發育,基巖出露,巖層節理裂隙發育,溝谷兩側植被較發育,在風化、地震、強降雨等作用下,易發生崩塌、滑坡、泥石流地質災害。轄區現分布此類地質災害點46處,占地質災害點總數33.82%,其中:崩塌20處、泥石流23處、滑坡3處。

(三)低易發區。主要分布于羅布泊低山丘陵區、烏尊硝洼地以及阿爾金山、昆侖山的高極高山區,面積72069km2,占全縣面積35.62%。丘陵區海拔1000m左右,地形相對平坦,人類工程經濟活動以礦山開采、基礎設施建設為主,活動頻繁;區內極高山區海拔在3500m以上,發育有現代冰川地貌和古冰川形成的冰川谷和冰磧地貌,區內地表植被稀少,有少量采礦及探礦活動,無其他人類工程經濟活動,對地質環境影響較小。轄區現分布此類地質災害點4處,占地質災害點總數2.94%,其中:崩塌2處、泥石流2處。

(四)非易發區。主要分布于若羌縣南部塔里木盆地沙漠區、羅布泊湖積平原、沖積平原區,面積93122km2,占全縣面積46.03%。地形平緩,起伏不大,地層主要為第四系沖積、湖積、風積層,人類工程經濟活動以農業、工業、基礎設施建設及少量礦業開采為主,地質環境條件較好,不具備各類地質災害發生的地質環境條件,人類工程經濟活動也不易引發地質災害,區內無地質災害及其隱患點發生。

若羌縣地質災害主要分布于中山、高山區內,其中:國道315沿線、若羌河水庫道路、瓦石峽至白干湖村道路沿線、祁曼塔格鄉道路沿線等地屬地質災害發育密集區域,區內地質災害點發育132處(崩塌104處、泥石流24處、滑坡4處),占全縣地質災害總數98.5%。境內需重點防治區段包括以上所述區域。

二、工作任務

若羌縣2019年度地質災害防治工作主要目標為:堅持以人為本,預防為主、防治結合,抓住重點危險區域和重要地質災害(隱患)點,加強巡查、監測、預報和預警,進一步落實地質災害防治各項工作制度,健全和完善群測群防網絡體系建設,切實提高地質災害預報成功率,加大山區農村地質災害防治知識宣傳普及,提高全民防災、避災和減災意識,最大限度的減少和避免人員傷亡及財產損失。

(一)2019地質災害趨勢預測依據。

1.對影響若羌縣地質災害的地質環境因素進行綜合分析。

2.若羌縣2019年氣候總趨勢預測:平原年降水量為正常或偏少,但由于降水時空分布不均勻的立體氣候條件,不排除山區降水正常或偏多情況的發生,導致局地暴雨發生,發生地質災害的幾率與往年持平。

3.縣域社會、經濟活動,人類工程經濟活動影響。

(二)2019年地質災害趨勢預測。

若羌縣2019年地質災害頻度及危害程度與2018年相當或偏重。災害高發區集中于山區、半山區及河流、溝谷兩側,特別是315國道沿線、阿爾金山山區及山前區、玉素普阿勒克谷地小黑山等區域為重點防范區。共對全縣5個重點危險區、20個危險(隱患)點、35個礦山(區)、5所中小學校、2條(段)國道、1條縣道、5條鄉村公路、1個旅游風景區(點)、2個水庫(壩塘)和2個谷地(玉素甫阿勒克谷地、祁曼塔格谷地)進行預測。

(三)地質災害重點防范期。

汛期的局部單點大雨、暴雨、大暴雨及持續降雨是誘發地質災害發生的主要自然因素,根據若羌縣地質災害以滑坡、泥石流為主的特點,結合2018年度降雨趨勢,確定全縣2019年地質災害重點防范期為5—8月。

(四)地質災害重點防范對象。

以國道、山區、鄉鎮等人類居住區、地質災害易發區內的旅游區(點)、重要水庫水利設施、礦產開采區及重要工程為重點防范對象。

三、職責劃分

(一)縣國土資源局:認真履行地質災害防治組織協調、指導和監督職責,切實做好地質災害巡查、監測、預報、預警和防治工作。

1﹒嚴格執行汛前巡查和汛期值班、監測、預報、速報、應急調查、督查等各項制度。針對轄區地質災害危險(隱患)點,制定具體防災措施,對重大地質災害危害(隱患)點制定應急方案。落實監測、報警單位和主要責任人,協同有關部門制定避災方案和緊急疏散路線。確保《地質災害防災工作明白卡》發放到每個責任人,《地質災害防災避險明白卡》發放到受潛在威脅的每一住戶。在地質災害危險區邊界設立明顯標志,禁止在地質災害危險區內從事容易產生、誘發地質災害的各種活動。

2﹒加強地質災害調查。認真開展縣域地質災害調查、應急調查和汛期后復查,為查明地質災害隱患、建立群測群防網絡、制定地質災害防災方案、編制地質災害防治規劃提供重要依據。

3﹒做好汛期地質災害預報預警。加強與氣象部門的緊密配合,密切關注汛期氣候、降雨信息,尤其注意地質災害危險區的短時集中降雨天氣,及時做好預報、匯報,提前采取措施。

4﹒按照《新疆維吾爾自治區地質災害管理條例》,及時處置地質災害及其隱患。發生地質災害時,按照速報制度要求,及時向縣人民政府和有關部門報告災情和防災避災措施。

5﹒督促配合住建、交通、鐵路、水利、教科、旅游等部門,做好地質災害防治工作,加強地質災害防治工作監督指導。

6﹒加強礦山地質環境監督管理,切實做好礦山地質環境保護、礦山地質災害的防范和治理,做好礦山地質環境治理項目的組織實施和管理,確保取得實效。

(二)縣住房和城鄉建設局:加強建設項目和建設單位監督管理,認真履行建設項目地質災害危險性評估。按照“誰引發、誰治理”的原則,加強工程建設中地質災害治理與地質環境保護。對出現的險情及時采取有效措施,及時治理,保障項目和周圍人民群眾生命財產安全。

(三)縣交通運輸局:組織開展公路沿線地質災害調查,編制公路年度地質災害防治方案,建立公路沿線地質災害群測群防系統,督促建設單位落實安全措施,做好公路沿線地質災害預防和治理。

(四)縣旅游局:組織開展A級以上旅游景區地質災害調查,編制旅游區年度地質災害防災方案,建立A級以上旅游景區地質災害群測群防系統,加強轄區內從事旅游服務的企事業單位和從業人員的防災知識培訓,加強旅游者防災知識宣傳。

(五)縣教育和科學技術局:按照自治區轉發國土資源部、教育部關于加強中小學校區(舍)地質災害防治工作文件的通知要求,認真組織開展各中小學校區(舍)地質災害調查,編制中小學校區(舍)年度地質災害防治方案,每年汛前、汛中對中小學校區(舍)及其周邊地質災害或隱患進行全面排查。受地質災害或隱患威脅的校區(舍),要按照地質災害群測群防系統要求,落實防災責任、防災措施和應急措施。加強巡查與監測,切實抓好全體師生地質災害防治知識宣傳教育和普及工作。

(六)縣水利局:加強水利工程設施區特別是水庫、堤壩巡查、監測、預報,對出現的險情及時采取措施、及時治理;加強建設項目和建設單位管理與監督,防止建設中引發地質災害,切實保障人民群眾生命財產安全。

(七)縣氣象局:做好汛期地質災害氣象預測預報及預警信息發布,及時通報。

(八)縣民政局、衛計委:做好防災、避災、救災組織機構、搶險救災物資、醫療救護人員的組織和準備。

(九)各鄉鎮:落實“屬地管理”主體責任,加強轄區地質災害易發區域日常巡查監管,制定完善本鄉鎮年度地質災害防治方案措施,協同配合各職能部門做好地質災害防治工作。

四、相關要求

(一)強化領導,明確責任。各鄉鎮、各相關部門要切實加強對地質災害防治工作的重視力度,把地質災害防治作為防災避災重點任務進行部署落實,建立完善好本單位地質災害防治工作方案,成立地質災害防治工作領導小組,落實工作機制,責任到人,扎實做好防范應對工作,全力確保人民群眾生命財產安全。

(二)依法管理,密切合作。在縣人民政府的統一領導下,各鄉鎮、各相關部門要密切配合、通力協作、各司其職,切實把各級職責和各項防災避災措施落到實處。汛期前,各行政主管部門要按照各自職責分工對地質災害(隱患)點進行一次全面排查,部署好汛期經常性監測和值班工作,落實防災、避災、救災的組織機構和物資保障準備,確保一旦發生地質災害及時做好善后應對工作,最大限度將損失降到最低。

(三)完善體系,發動群眾。由縣國土局牽頭建立縣、鄉、村三級群測群防網絡系統和監測體系,加強對地質災害前兆和動態進行簡易監測,力爭做到提早發現、及時預報和有效避災。各鄉鎮、各相關部門要以廣大人民群眾為主體,在汛期前及汛期中,發動群眾疏通各村周邊、房前屋后、隱患點排水溝渠,加強生產生活用水管理,確保汛期排水暢通。同時及時組織群眾對存在隱患的地面裂縫、塌陷等進行充填、夯實,努力降低汛期中地質災害發生的風險。

(四)增加投入,加強監管。各鄉鎮、各相關部門要在年度計劃和預算中安排地質災害防治專項資金,組建防護救援專業隊伍,配備必要的車輛、工具及應急保障物品,確保人財物保障到位,全力推進監測、預報、調查、勘查和治理工作落到實處。縣國土、環保等部門要進一步加大對礦山生態環境的監管力度,督促礦山企業嚴格執行“三同時”制度,落實好地質災害監測、預防和治理措施,共同做好地質災害防治工作。

(五)加大宣傳,提升能力。各鄉鎮、各相關部門要進一步強化宣傳,加大地質環境法律法規、地質災害防災避災知識的宣傳教育力度,特別是做好對地質災害易發區域廣大人民群眾的災害防治知識宣傳培訓,并配備必要的防災減災應急物資器具,努力實現防災減災知識、技能“家喻戶曉、人人皆知”,不斷提高轄區各族群眾防災避災意識、技能,提升臨災處置能力和水平。

【字體: 】【關閉窗口
香港六合彩九龙图库 时时彩单双怎么跟 十一选五任选八计划 风行娱乐网络传媒 7m棒球即时比分 pk10app平台下载 百利宮娱乐 三公大吃小押注技巧 吉林快3投注图 快乐时时开奖结果 888sl备用网址